Modelul românesc de garanție-returnare, recunoscut ca cel mai mare sistem complet integrat din lume

Sistemul de Garanție-Returnare (SGR) din România este în prezent cel mai extins și complet integrat la nivel global, fiind lăudat pentru administrarea unică, standardizarea națională și colectarea simultană a trei tipuri de materiale: PET, metal și sticlă, conform unei analize realizate de Bucharest Center for Economy & Society (CES Bucharest).

România, lider în Europa la colectarea ambalajelor reciclabile

Datele recente analizate arată că România ocupă locul trei în Uniunea Europeană după volumul ambalajelor gestionate în sistemele de garanție-returnare, după Germania și Polonia, într-o țară cu aproape 19 milioane de locuitori și o structură demografică cu o proporție semnificativă a populației din mediul rural.

Implementarea sistemului a fost susținută financiar printr-un împrumut inițial de 4 milioane de euro oferit de producătorii de băuturi, completat de un credit verde în valoare de 86 milioane de euro contractat de RetuRO, garantat tot de producători. Până în 2029 sunt planificate investiții suplimentare de circa 70 milioane de euro, menite să extindă și să consolideze infrastructura sistemului.

Creștere rapidă a ratelor de returnare

Semnalul clar al maturizării SGR este reprezentat de creșterea accelerată a volumelor de ambalaje returnate. În 2024 au fost colectate 3,36 miliarde de ambalaje din 6,1 miliarde puse pe piață, iar în primele zece luni ale anului 2025 s-a înregistrat un salt major, cu 4,5 miliarde de ambalaje recuperate dintr-un total de 5,3 miliarde. Aceasta înseamnă o creștere de aproximativ 62% față de anul precedent.

În ansamblu, în 2024, România și celelalte 14 țări din UE care au introdus SGR au reușit să colecteze 88% din deșeurile reciclabile de ambalaje (PET, sticlă și aluminiu).

O dezvoltare rapidă într-un context european consolidat

România, care timp îndelungat s-a situat pe ultimele locuri în UE la reciclarea ambalajelor, reușește acum să devină un model al economiei circulare în Europa. Acest progres a fost realizat într-un timp record, în condițiile în care alte țări europene, precum Suedia, Norvegia, Danemarca sau Germania, au sisteme de garanție-returnare funcționale de zeci de ani, unele chiar de peste patru decenii.

Motivații diverse și impact social al sistemului

Diversitatea participanților la SGR reflectă motivațiile mixte ale românilor: tinerii sunt stimulați atât de suma recuperată, cât și de grija pentru mediu, familiile voient în sistem un instrument educativ, iar seniorii se simt implicați și utili în comunitate. În plus, sistemul oferă oportunități economice pentru grupurile vulnerabile, asigurând surse constante de venit și o stabilitate financiară de bază.

Investiții majore și beneficii pentru administrațiile locale

Performanțele sistemului sunt sprijinite pe investiții consistente în infrastructură și tehnologie. Pentru anul 2025, RetuRO a planificat un buget de 33,7 milioane lei, iar analiza CES indică faptul că fiecare leu investit generează o valoare adăugată de aproximativ 0,57 lei în economie.

Separarea clară a fluxurilor de ambalaje recuperabile față de deșeurile municipale permite administrațiilor locale să reducă semnificativ costurile aferente colectării, transportului și depozitării deșeurilor. Numai în primele opt luni din 2025, economiile estimate pentru autoritățile locale se situează între 112 și 161 milioane lei.

România – un reper pentru economia circulară europeană

Gemma Webb, CEO al RetuRO, evidențiază că sistemul de garanție-returnare din România este cea mai amplă inițiativă de economie circulară din țară, menținând rate de colectare de peste 80%. În doar doi ani, sistemul s-a impus ca un model european, demonstrând cum deșeurile pot deveni resurse valoroase, administrate prin colaborare, date transparente și guvernanță solidă.

Sistemul este gândit pentru reciclarea în circuit închis, în care ambalajele colectate sunt transformate în aceeași categorie de produse, reducând astfel dependența de materii prime virgine și contribuind la țintele UE privind sustenabilitatea materialelor.

Discuții europene despre experiența românească

Pe 9 decembrie 2025, CES Bucharest a organizat în Parlamentul European masa rotundă intitulată „Sistemul de Garanție-Returnare. Parcursul României: De la Implementare la Impact European”. Evenimentul a oferit o platformă de dialog despre modul în care experiența practică a României în domeniul SGR începe să influențeze politicile și interesul la nivel european.

Sursa: observațional constanțean, informații preluate și adaptate după analiza CES Bucharest și date oferite de RetuRO.